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学术活动

管理学院公益慈善沙龙第五期“慈善超市路在何方”成功举办

8月15日下午,管理学院公益慈善第五期“慈善超市路在何方”在乐动体育官方网站入口会议室举行。本期沙龙由公益慈善学园、中央民族大学基金会研究中心主办,北京明德社会组织能力建设促进中心、南京工业大学浦江公益慈善管理学院协办。沙龙邀请了北京市社会科学院原副院长、研究员马仲良,南京工业大学浦江公益慈善管理学院副院长、上海市民政局慈善处原处长谢家琛,云南省阳光社区发展中心法人代表、《现代物业》杂志社执行主编、云南省物业管理行业协会理事成忻作为沙龙嘉宾,清华大学NGO所博士后辛华担任主持。来自清华大学、中央编译局、儿童罕见病公益组织威廉宝宝关爱中心、成都绿之叶公益发展促进中心中、国青年报北京社区超市、首都社会经济发展研究所、腾讯公益基金会、天通苑志愿者协会等等实务界人士参加了此次沙龙。

第一位分享嘉宾马仲良研究员承担了北京市民政局有关慈善超市改革的课题研究,曾对慈善超市开展过大量调研。他认为,慈善事业是市场经济、公共服务与福利制度之外的第三次分配的主要形式,而慈善超市在我国已经历了十多年探索,最初采用行政化的运作模式效果不佳。随后的第二阶段,引进连锁超市企业进行了市场化模式的探索,又不成功。现在北京慈善超市处于第三阶段,采用社会企业的运作模式,通过探索慈善超市体制机制创新,以解决行政化和市场化两种运作模式所出现的问题,目标是把慈善超市打造成具有可持续发展能力的社会企业。在他的分享中他还特别提到了互联网对慈善超市未来发展可能的影响,也就是社区O2O,他特别推荐了一本《零边际成本社会》的新书给参与者阅读。

图中左一为马仲良在分享

南京工业大学浦江公益慈善管理学院副院长、上海市民政局慈善处原处长谢家琛介绍了上海慈善超市的做法,上海慈善超市运营时间较早,过程中有经验也有不足。目前上海共有各类慈善超市158家。2002年,上海普陀区曹杨街道建立了全市第一个慈善物资捐助店-衣被银行。2004年2月,长寿路街道慈善超市成立。在介绍了上海慈善超市的运作经验后,谢家琛提到了慈善超市目前存在的三个问题,一是先天不足,由于慈善超市成立初始被定位为街道工作一部分,是政府隶属机构,因而缺乏社会企业的基因;二是后天失调,缺乏市场化运作的机制。这也是由于慈善超市是按照行政部门的要求和模式来运作的。三是能力不够,缺乏经营管理的人才。目前慈善超市负责人大多是街道工作人员、社工等,缺乏社会企业经营管理能力。关于慈善超市出路,谢家琛认为应该明确慈善超市不是一个慈善物资的接收发放站,而是具有慈善和商业两重属性的社会企业。为了解决慈善超市的先天不足,民政部门或基金会可以通过公益招投标的方法,按照社会企业的要求遴选慈善超市的运作机构,从慈善超市成立初始就植入社会企业的基因;二是慈善超市要解决怎样创造价值和为谁创造价值的问题。为此,要建立市场化运作机制,制定营销战略,进行市场细分和市场定位。开拓各种渠道接受社会捐赠,获取关键资源;开展物品义卖,经营零售商品,获得经营收入;建立网上超市,采用O2O模式,方便客户捐赠和消费。通过市场化运作,形成由社会捐赠、经营收入、政府补贴等三部分组成的慈善超市收入机制,使慈善超市具备实现其慈善使命的能力;三是加强慈善超市制度化、专业化和规范化建设。健全内部管理和运行的各项制度和操作流程,保证捐赠款物接收、发放、变现等各个环节公开透明。加强队伍建设,形成职业经理负责、专职员工运作、社区义工协助的工作队伍;四是制定促进慈善超市发展的政策措施。落实慈善超市的税收优惠政策,制定公共财政支持慈善超市建设、运营的办法,形成对慈善超市财力和政策扶持的长效机制。谢家琛还介绍了美国好意公司(Goodwill Industries)和上海善淘网进行市场化运作的成功经验,介绍了南京工业大学浦江公益慈善管理学院正在借鉴社会企业运作经验,在校园内部开展慈善超市创新试点的情况。

图为谢家琛在分享

成忻介绍了云南阳光社区发展中心由云南省物业管理行业协会发起的发起背景,提出了云南阳光社区发展中心4+1模式:社会组织+社区+社工+社会救助+物业管理的模式,以满足社区建设和文化需求为出发点,发动并依靠社区资源及社会力量,解决的社区现实问题,通过慈善超市的服务,发挥超市服务功能,也提出了已有模式基础上建立社会企业运作的理论和体系作用的可行性。她提出原有的慈善超市是一个固定空间的概念,受空间范围和经营主体的限制很难实现突破,需要将慈善超市设定为一个商业化的、开放的空间,按照“慈善集市”的方式来运营,按照“定期赶集、企业参与、社会组织搭台,居民唱戏”的模式来寻求突破。

图为成忻在分享

在论坛嘉宾完成主题报告之后,参会人员纷纷就慈善超市的发展困境、慈善超市与社会企业的具体形式与运作方式进行热烈讨论与交流,包括慈善超市与社会组织如何开展合作,协助社会组织处理捐赠物资,慈善超市如何创新形式,通过互联网+的模式、与基金会合作进行筹资,增强慈善超市造血功能。

沙龙部分参与者合影管理学院公益慈善管理学院公益慈善管理学院公益慈善

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